Главная | Обжалование действий прокурора в порядке кас

Обжалование действий прокурора в порядке кас


Административные исковые заявления по административным делам рассматриваемой категории, подсудные районным судам и гарнизонным военным судам, подаются в суд по месту нахождения по месту фактического расположения органа государственной власти, органа военного управления, органа местного самоуправления, органа, в котором исполняет свои обязанности должностное лицо за исключением судебного пристава-исполнителя , в том числе воинское должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, решение, действие бездействие которых оспариваются.

Удивительно, но факт! Такому опубликованию подлежат, в частности, решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов пункт 2 части 4 статьи КАС РФ.

При этом необходимо иметь в виду, что гражданин в силу ч. К тому же административное исковое заявление об оспаривании решений, действий бездействия судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

Обжалование по КАС РФ

Если место нахождения органа или лица не совпадает с территорией, на которую распространяется их компетенция например, местная администрация расположена вне границ данного муниципального образования , то административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Обзор судебной практики рассмотрения дел по жалобам военнослужащих на действия и решения, нарушающие их права и свободы, за год. Административные дела по административным исковым заявлениям военнослужащих на действия решения органов военного управления и воинских должностных лиц рассматриваются военными судами военными судьями применительно к правилам, установленным статьей 18 КАС РФ и ст.

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал г. В военный суд могут быть оспорены также действия и решения лиц, не состоящих на военной службе, но правомочных по занимаемой в органах военного управления должности принимать решения, касающиеся прав и свобод военнослужащих.

Военный суд не вправе принимать к производству административные исковые заявления граждан, уволенных с военной службы, если их права были нарушены не в период ее прохождения.

Так было и ранее. Может ли представление быть обжаловано Проведение оценки законности требований, которые содержатся в прокурорском представлении, возможно только в судебном порядке в рамках дела об обжаловании указанного документа его признании незаконным. Исходя из правил, установленных положениями п.

Независимо от того, нормативный или ненормативный характер носят акты государственных органов, органов местного самоуправления либо других органов и должностных лиц, они могут быть оспорены в суде в случае, если затрагивают права, а также интересы граждан и юрлиц или предпринимателей.

Это относится и к представлению прокурора, которое может быть обжаловано в порядке, предусмотренном гл. Обращение не рассматривается в случае, если: Обжалование бездействия и незаконных действий работников прокуратуры возможно только вышестоящему органу на подчиненного работника прокурора и в судебном порядке.

Прокурор Районный городской прокурор рассматривает жалобы на своих сотрудников. В жалобе необходимо указать ФИО должностного лица, сообщить, какие неправомерные незаконные действия или бездействие проводились, в чем выражено нарушение прав и законных интересов граждан, указать просьбу провести проверку или устранить нарушения прав гражданина.

Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц органов прокуратуры

Подать жалобу можно лично руководителю, записавшись на приём, направив почтой или электронной почтой. Прокуратура субъекта РФ В случае отказа прокурором района или города в удовлетворении жалобы либо в случае несогласия с результатом рассмотрения своего обращения, гражданин вправе обжаловать результат рассмотрения вышестоящему прокурору. Для удобства граждан на сайте Генеральной прокуратуры РФ http: Обжалование по подведомственности Прокуратура — иерархичная государственная структура, построенная на принципах субординации и подчинения.

Образец возражения на представление прокурора Таким образом, суть и содержание действий и решений нижестоящего прокурора может стать предметом обжалования вышестоящему. Это особенно эффективно, когда позиция конкретного прокурора идет вразрез с административной практикой этого органа.

Удивительно, но факт! По смыслу положений главы 16 КАС РФ, приостановление производства по административному делу влечет приостановление течения срока рассмотрения и разрешения административного дела.

С указанным выводом судебная коллегия соглашается, считает его правильным, основанным на обстоятельствах дела и положениях Федерального закона от По смыслу статьей , КАС РФ решения и действия бездействие органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено.

В соответствии с положениями п. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Согласно пункту 3 части 3 статьи О спорности заявленных требований может свидетельствовать, в частности, поступление от должника возражений относительно данных требований, в том числе до вынесения судьей судебного приказа.

При применении пункта 8 части 1 статьи В качестве такого счета может выступать соответствующий счет Федерального казначейства. По смыслу статьи 95, части 3 статьи В качестве соответствующих причин могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия должника в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства, и другие.

Исходя из положений пункта 2 части 1, пункта 1 части 2 статьи КАС РФ определение мирового судьи о возвращении заявления о вынесении судебного приказа, а также об отказе в его принятии может быть обжаловано в районный суд.

Удивительно, но факт! Судам необходимо иметь в виду, что с административным исковым заявлением в суд по данной категории административных дел могут обратиться граждане и должностные лица, а в качестве заявителей-организаций не только коммерческие и некоммерческие организации, но и органы государственной власти, органы местного самоуправления, оспаривающие обязательные для исполнения ими решения, действия бездействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, не связанные с осуществлением лицами, подавшими административное исковое заявление, властных полномочий например, оспаривание органом местного самоуправления отказа регистрирующего органа в государственной регистрации устава муниципального образования или нарушения срока такой регистрации.

Частные жалобы, представления прокурора на указанные определения мирового судьи подаются и рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены статьями Кодекса. Предъявление административного искового заявления По смыслу норм статей , КАС РФ, административный истец вправе соединить в одном административном исковом заявлении несколько требований, связанных между собой и подлежащих рассмотрению по правилам КАС РФ, если из положений, регулирующих особенности производства по отдельным категориям административных дел, не следует иное.

Так, исходя из взаимосвязанных положений части 8 статьи , статьи КАС РФ не допускается рассмотрение в рамках дел об оспаривании нормативных правовых актов иных административных исковых требований. Наличие вступившего в законную силу решения суда по спору, возникшему из публичных правоотношений, между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определения суда о прекращении производства по соответствующему делу в связи с принятием отказа от заявления, утверждением мирового соглашения, определения об отказе в принятии тождественного заявления, вынесенных по правилам подраздела III ГПК РФ до вступления в силу КАС РФ, является основанием для отказа в принятии административного искового заявления, прекращения производства по административному делу пункт 4 части 1 статьи , пункт 2 части 1 статьи КАС РФ.

Если иное не установлено КАС РФ, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют пункт 1 части 1 статьи КАС РФ.

При разрешении вопроса об исполнении административным истцом соответствующей процессуальной обязанности судье необходимо исходить из того, что копии административного искового заявления и приложенных к нему документов считаются доставленными врученными и, соответственно, требования изложенной нормы права соблюденными и в тех случаях, когда они поступили лицу, которому они направлены адресату , но по обстоятельствам, зависящим от него, не были ему вручены или адресат не ознакомился с ними пункт 1 статьи При устранении лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления его без движения, лицо, не обладающее государственными или иными публичными полномочиями, представляет в суд необходимое число копий документов, подтверждающих исправление таких недостатков, а лицо, обладающее названными полномочиями, обеспечивает их вручение получение лицам, участвующим в деле часть 7 статьи , пункт 1 части 1 статьи , часть 1 статьи КАС РФ.

Указанная выше обязанность должна быть разъяснена судьей в определении об оставлении административного искового заявления без движения часть 2 статьи 14 КАС РФ.

Удивительно, но факт! Как следует из части 2 статьи КАС РФ, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте проведения предварительного судебного заседания по правилам главы 9 КАС РФ; ненадлежащее извещение их о времени и месте проведения предварительного судебного заседания является препятствием для его проведения.

Подготовка административного дела к судебному разбирательству По смыслу части 4 статьи КАС РФ, административный истец или его представитель вправе заявить ходатайство о неотложном рассмотрении и разрешении административного дела.

Такое ходатайство рассматривается судом без извещения лиц, участвующих в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня его поступления в суд. При подготовке административного дела к судебному разбирательству судья вправе провести предварительное судебное заседание.

Такое заседание может быть назначено при возникновении необходимости уточнения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела; определения достаточности доказательств по административному делу; выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением; процессуального закрепления распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке административного дела к судебному разбирательству; выяснения возможности урегулирования административного спора до судебного разбирательства пункт 11 части 3 статьи , часть 1 статьи КАС РФ.

Как следует из части 2 статьи КАС РФ, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте проведения предварительного судебного заседания по правилам главы 9 КАС РФ; ненадлежащее извещение их о времени и месте проведения предварительного судебного заседания является препятствием для его проведения.

В определении, направляемом лицам, участвующим в деле, вместе с извещением о проведении предварительного судебного заседания, разъясняется возможность проведения судебного разбирательства данного дела по существу непосредственно после окончания предварительного судебного заседания, в том числе в случае неявки в предварительное судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, и отсутствия их возражений относительно этого часть 2 статьи 14, статья 96, часть 2 статьи , часть 1 статьи КАС РФ.

Получение вручение названного определения свидетельствует о надлежащем извещении лица, участвующего в деле, о проведении как предварительного судебного заседания, так и судебного заседания по административному делу. Вместе с тем в случае своевременного поступления от не явившегося в предварительное судебное заседание лица, участвующего в деле, возражений относительно рассмотрения административного дела в его отсутствие в связи с необходимостью представления им дополнительных доказательств и или ознакомления с доказательствами, представленными другими участниками процесса, либо иными заслуживающими внимания причинами судья назначает другую дату судебного разбирательства административного дела по существу.

Определение о назначении административного дела к судебному разбирательству может быть вынесено по итогам проведения предварительного судебного заседания в виде протокольного определения часть 6 статьи , часть 1 статьи , статья КАС РФ. Исходя из статьи , части 8 статьи КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.

При этом суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение, действие, бездействие со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, изменяя таким образом основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия.

Например, при недоказанности обстоятельств, указанных в оспариваемом решении органа государственной власти и послуживших основанием для его принятия, суд не вправе отказать в признании такого решения незаконным, ссылаясь на наличие установленных им иных оснований обстоятельств для принятия подобного решения.

Суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

При этом следует иметь в виду, что превышение указанных полномочий либо использование их вопреки законной цели и правам, законным интересам граждан, организаций, государства и общества является основанием для признания оспариваемых решений, действий бездействия незаконными пункт 4 части 9 статьи КАС РФ, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

Удивительно, но факт! Действующее законодательство, предусматривая возможность оспаривания в судебном порядке действий бездействия должностных лиц органов прокуратуры, определило строгий порядок обжалования.

При этом по сложным процессуальным вопросам суд вправе объявить лишь резолютивную часть определения. В этом случае составление полного текста определения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня объявления его резолютивной части, если иное не предусмотрено КАС РФ. Объявленная резолютивная часть определения суда должна быть подписана судьей, а при рассмотрении административного дела судом в коллегиальном составе всеми судьями, участвовавшими в вынесении определения, и приобщена к административному делу часть 4 статьи 2, часть 2 статьи КАС РФ.

Комментарий к Статье 218 Кодекса административного судопроизводства РФ

При подаче частной, кассационной жалобы, представления прокурора на определение суда, которым производство по делу не завершено например, на определение о принятии мер предварительной защиты, об отказе в удовлетворении ходатайства об объединении административных дел в одно производство или о выделении заявленных требований в отдельное производство , в целях соблюдения разумных сроков административного судопроизводства статья 10 КАС РФ в суд вышестоящей инстанции направляется вместе с описью всех имеющихся в деле документов сформированный по соответствующим жалобе, представлению прокурора материал, состоящий из оригинала жалобы или представления прокурора и обжалуемого определения суда, а также из заверенных судом необходимых для их рассмотрения копий документов.

После рассмотрения частной, кассационной жалобы, представления прокурора на определение суда сформированный по ним материал приобщается к соответствующему административному делу.

По смыслу статьи КАС РФ, в целях наиболее полной фиксации устной информации в ходе каждого судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций включая предварительное судебное заседание , а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование.



Читайте также:

  • Кто брал в ипотеку деревянный дом
  • Регистрация договора уступки права аренды земельного участка